Convocarea Adunării generale A.Co.R.

DISPOZIŢIA NR. 6

din 18 ianuarie 2013

privind convocarea Adunării generale în cea de-a XVI-a sesiune ordinară,

precum şi a Consiliului director, în şedinţă ordinară pe semestrul I/2013

În temeiul art. 6 alin. (1) lit. n), art. 17 alin. (1) lit. a) – c), art. 22 alin. (1) lit. a) – c) şi art. 26 alin. (8)  din Statutul Asociaţiei Comunelor din România

luând în considerare necesitatea de organizare a activităţii Asociaţiei Comunelor din România, precum şi a filialelor judeţene ale acesteia, în anul 2013,

având în vedere importanţa prezentării problemelor cu care se confruntă comunele din România ca urmare a unor grave sincope în procesul de descentralizare, precum și a unei tot mai accentuate diminuări a capacităţii administrative a autorităţilor administraţiei publice localeapreciind importanţa dezvoltării satului românesc ca sat european şi, implicit, a creşterii capacităţii administrative a autorităţilor administraţiei publice locale ale comunelor, pe fondul desfășurării întregii activități sub înaltul patronaj al PRIM-MINISTRULUI ROMÂNIEI, Excelența Sa, Domnul Victor-Viorel PONTA, militând pentru consolidarea parteneriatului cu administraţia publică centrală prin realizarea unor întâlniri periodice, cel puţin anuale, sub genericul „GUVERNUL ROMÂNIEI MAI APROAPE DE CETĂŢENI PRIN ASOCIAŢIA COMUNELOR DIN ROMÂNIA”,ţinând seama de alegerile locale și generale care s-au desfășurat în anul 2012 și de începutul mandatului noului Guvern al României pentru perioada 2013 – 2016,

preşedintele Asociaţiei Comunelor din România emite următoarea dispoziţie:

Art. 1. – (1) Se convoacă Adunarea generală a Asociaţiei Comunelor din România în cea de-a XVI-a sesiune ordinară, precum şi Consiliul director al Asociaţiei Comunelor din România în şedinţă ordinară pe semestrul I/2013, începând de duminică, 17 februarie 2013, ora 16:00, până miercuri, 20 februarie 2013, ora 11:45.

(2) Convocarea prevăzută la alin.(1) vizează, cu precădere:

1. a)modificarea Statutului Asociației Comunelor din România;
2. b)analiza problemelor cu care se confruntă comunele din România şi, implicit, autorităţile administraţiei publice locale ale acestora, ca urmare a unor grave sincope în procesul de descentralizare, precum și a unei accentuate diminuări a capacităţii administrative a autorităţilor administraţiei publice locale, pe fondul unei salarizări total necorespunzătoare și blocării aberante a posturilor;
3. c)constituirea unui grup de experți ai A.Co.R. pentru participarea la lucrările specifice procesului de elaborare a proiectului de revizuire a Constituției României și a legislației privind regionalizarea în România;
4. d)prezentarea unui proiect de acord-cadru de cooperare dintre Asociația Comunelor din România și Guvernul României;
5. e)necesitatea de asigurare a egalității de tratament juridic referitor la migrația politică prin statuarea de sancțiuni similare pentru parlamentari și aleșii locali; exemplu de motivație invocată de unele instanțe de judecată: „Electoratul acordă votul său unei persoane, pentru a îndeplini o funcţie la nivelul administraţiei locale, în considerarea programului politic al partidului, din rândurile căruia face parte la momentul alegerii şi pe care această persoană urmează să îl promoveze pe perioada mandatului, iar în condiţiile în care alesul local nu mai este membru al partidului, pe listele căruia a fost ales, înseamnă că nu mai întruneşte condiţiile de reprezentativitate şi legitimitate necesare îndeplinirii programului politic pentru care alegătorii au optat.”; diminuarea numărului de consilieri locali, la nivelul comunelor fiind cea mai mare reprezentativitate;
6. f)prezentarea spre adoptare a Raportului de activitate al Asociaţiei Comunelor din România în anul 2012;
7. g)prezentarea spre aprobare a Bilanţului contabil pe anul 2012;
8. h)prezentarea spre aprobare a proiectului Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2013;
9. i)prezentarea spre aprobare a Planului anual de achiziții publice pe anul 2013;
10. j)analiza procesului de dobândire a personalităţii juridice de către filialele judeţene ale Asociaţiei Comunelor din România; responsabilități și termene pentru finalizarea acestui proces, precum și măsurile organizatorice ce se impun a fi luate pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor Statutului Filialei Județene … a Asociației Comunelor din România;
11. k)prezentarea, în scris, de către fiecare preşedinte al filialei judeţene a Asociaţiei Comunelor din România a Raportului de activitate pe anul 2012; prezentarea exemplelor de bună practică de către președinții filialelor județene care au organizate activități prin cooperare;
12. l)prezentarea spre aprobare a instituirii Registrului auditorilor interni de la nivelul filialelor județene ale A.Co.R.;

m) stabilirea de măsuri pentru constituirea delegațiilor A.Co.R., pentru anul 2013, la reuniunile organizațiilor internaționale la care Asociația este parte: CCRE/CEMR – Consiliul Comunelor și Regiunilor din Europa, U.C.L.G. – Organizația Mondială a Orașelor și Administrațiilor Locale Unite, NALAS – Rețeaua de Asociații ale Autorităților Locale din Europa de Sud-Est;

1. n)prezentarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă ale Asociaţiei Comunelor din România;
2. o)conferirea trofeului și diplomei „Nicolae SABĂU” care se acordă comunelor și/sau primarilor acestora în semn de apreciere deosebită pentru activitatea depusă ca promotori ai valorilor şi ai civilizaţiei tradiţionale în mediul rural – ediția a VII-a;
3. p)conferirea ordinului, trofeului și diplomei „Corneliu LEU” care se acordă comunelor și/sau primarilor acestora în semn de apreciere deosebită pentru activitatea depusă în domeniul literaturii și publicisticii, în mediul rural – ediția a V-a;
4. q)conferirea titlului, certificatului, plachetei și diplomei de excelență „PRIMAR DE 3 STELE” care se acordă primarilor comunelor din România, ca răsplată a meritelor importante și în semn de apreciere deosebită pentru alegerea de trei ori în această funcție; înmânarea se face de către președinții filialelor județene ale Asociației Comunelor din România care, în anul 2012, s-au situat pe primele 10 locuri în ierarhie la indicatorul plata cotizației anuale, raportat la numărul total al comunelor din județul respectiv;
5. r)prezentarea strategiei pentru inovare şi bună guvernare la nivel local elaborată la nivelul Consiliului Europei – structuri şi proceduri pentru acordarea anuală a premiului de excelenţă în bună guvernare;
6. s)stabilirea condițiilor de desemnare a unor persoane ca VOLUNTARI AI ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA;
7. t)conferința de diseminare a rezultatelor proiectului „COMPETENT – Activități inovatoare în vederea îmbunătățirii accesului și participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii”;
8. u)diverse.

(3) Modificarea Statutului Asociației Comunelor din România, prevăzută la alin. (2) lit. a), se referă, cu precădere, la:

1. a)funcționarea și ca organizație patronală la nivel național;
2. b)Liga femeilor, primari ai comunelor din România;
3. c)furnizarea de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă;
4. d)voluntariat;
5. e)procedura aprobări tacite ca modalitate alternativă de adoptare a unor decizii ale Consiliului director;
6. f)procedura de adoptare de decizii ale Consiliului director, prin corespondență.

(4) Ordinea de zi a sesiunii/şedinţei ordinare poate suferi unele modificări, în funcţie de disponibilitatea înalţilor demnitari din administraţia publică centrală.

(5) Desfăşurarea lucrărilor prevăzute la alin.(1), precum şi cazarea sunt asigurate în HOTEL RIN GRAND (www.ringrandhotel.ro), Bucureşti, Șoseaua Vitan-Bârzești, nr. 7D.

Art. 2. – (1) La lucrările prevăzute la art. 1 participă primari ai comunelor membre ale Asociaţiei Comunelor din România, din fiecare judeţ, precum şi membri ai Corpului profesional al secretarilor comunelor din România şi ai Corpului profesional al funcţionarilor publici cu atribuţii în domeniul gestiunii resurselor financiare.

(2) În perioada prevăzută la art. (1) alin. (1), potrivit prevederilor Hotărârii Adunării generale a A.Co.R. nr. 6/2011 privind constituirea Ligii femeilor, primari ai comunelor din România, ca structură fără personalitate juridică, se convoacă de către președintele Ligii femeilor:

1. a)cea de-a doua sesiune ordinară a Adunării generale;
2. b)ședința ordinară pe semestrul I/2013 a Consiliului director.

(3) Prezenta dispoziţie se aduce la cunoştinţa primarilor comunelor membre din fiecare judeţ prin grija preşedintelui filialei judeţene care comunică, în scris, persoanele înscrise să participe la aceste lucrări, până cel mai târziu vineri, 8 februarie 2012, ora 12:00. Convocarea Corpului profesional al secretarilor comunelor din România se asigură de către preşedintele acestuia, domnul Laurenţiu MODIGA, secretarul comunei Bran, judeţul Braşov, iar convocarea Corpului profesional al funcţionarilor publici cu atribuţii în domeniul gestiunii resurselor financiare se asigură de preşedintele acestuia, domnul Constantin-Corneliu BĂLĂȘANU, funcționar public cu atribuții în acest domeniu din aparatul de specialitate al primarului comunei Frumuşica, judeţul Botoşani.

(4) Comunicarea de către persoanele prevăzute la alin. (3) se face la telefon/fax nr. 0244.573.071 și 0244.574.209, precum și la adresele de poştă electronică: [email protected], [email protected]. Pentru persoanele comunicate după data prevăzută la alin. (2) nu se garantează cazare.

Art. 3. – (1) Participă, în calitate de invitați permanenți la lucrările sesiunii ordinare a Adunării generale a Asociației Comunelor din România, o delegație a Congresului Autorităților Locale din Republica Moldova – CALM, alcătuită din patru persoane.*)

(2) Sunt invitați să participe la aceste lucrări și o delegație din partea Asociației Orașelor din Ucraina, potrivit celor convenite pe data de 27 septembrie 2012, la reuniunea organizată la Cadiz, în Spania, cu prilejul sesiunii Adunării generale a CONSILIULUI COMUNELOR ŞI REGIUNILOR DIN EUROPA.

Art. 4. – (1) Lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) sunt integrate unui curs de pregătire, formare şi perfecţionare profesională, în cazul aleșilor locali, precum și unui program de perfecţionare, în cazul funcționarilor publici, cu durata de trei zile având ca temă „ABNEGAȚIE, ALTRUISM, ARMONIE și AUTORITATE ÎN ASOCIAȚIE – 2013”.

 (2) Costul pentru participarea la lucrările Adunării generală se virează în contul nr. RO92 BRDE 445S V304 8638 4450 deschis la B.R.D. Victoria – București, având ca beneficiar Asociaţia Comunelor din România, identificată prin codul de înregistrare fiscală 10747683, până cel mai târziu vineri, 8 februarie 2013, data extrasului de cont din trezoreria plătitorului, astfel:

a) VARIANTA A: 2.300 de lei pentru opţiunea în cameră single, cu toate serviciile incluse;

b) VARIANTA B: 3.800 de lei pentru 2 participanți, opţiunea loc în cameră dublă, respectiv 1.900 de lei/persoană, fiecare participant cu toate serviciile incluse; în acest caz, în fișele de înscriere este obligatorie menționarea reciprocă a co-participantului din camera respectivă;

c) VARIANTA C: 3.100 de lei pentru opţiunea cameră dublă; pentru această variantă, persoana din cameră care însoțește participantul are asigurate toate serviciile hoteliere, fără să poată participa la lucrări;

d) VARIANTA D: 1.100 de lei pentru opţiunea fără cazare, numai pentru participare la lucrări; în acest cost sunt incluse prânzul pentru zilele de luni si marţi și cina festivă de lunii;

(3) Pentru invitații participanților se stabilesc următoarele variante:

1. a)VARIANTA E: 500 de lei pentru un invitat numai la cina festivă de luni; această sumă se adaugă la cea datorată potrivit variantelor A-D (rezervarea locului și achitarea sumei respective se face odată cu înscrierea);
2. b)VARIANTA F: 200 de lei pentru un invitat numai la cina de marți; această sumă se adaugă la cea datorată potrivit variantelor A-D (rezervarea locului și achitarea sumei respective se face odată cu înscrierea).

(4) Cotizația pentru anul 2013, precum și eventualele restanțe, potrivit nivelurilor prevăzute în Hotărârea Adunării generale nr. 3/2008, se achită integral, în contul prevăzut la alin. (2), până cel mai târziu 8 februarie 2013, data extrasului de cont din trezoreria plătitorului. Această hotărâre, precum și orice alte informații se pot descărca de pe pagina de internet: www.acor.ro.

(5) Pe ordinul de plată se înscrie, atât pentru cotizația anuală, cât și pentru participarea la lucrările Adunării generale: „Obligație financiară rezultată din acordul de aderare la Asociația Comunelor din România, conform art. 35 alin. (6) din Legea nr. 273/2006”, nefiind necesară emiterea vreunei facturi pentru a fi prezentată la trezorerie. 

(6) Facturile, în original, se pun la dispoziția participanților la București. În cazul în care este necesară o astfel de factură înainte de data de 17 februarie 2013, factura va fi transmisă imediat după trimiterea fişei de înscriere.

Art. 5. – Prezenta dispoziţie se publică pe pagina de internet la adresa www.acor.ro prin grija domnului Alexandru CUCU, responsabil cu tehnologia informației în cadrul Asociației Comunelor din România.

PREȘEDINTELE

ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA,

Emil DRĂGHICI,

PRIMARUL COMUNEI VULCANA-BĂI,

JUDEȚUL DÂMBOVIȚA

*) La data de 6 februarie 2012, Asociația Comunelor din România – A.Co.R. și Congresul Autorităților Locale din Republica Moldova – CALM, prin președinții acestora, au semnat Acordul preliminar privind constituirea Consiliului Autorităților Locale din România și Republica Moldova.